Protección especial de los derechos humanos del adulto mayor. Una mirada desde la normativa latinoamericana

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.18050/rev.espergesia.v11i2.3085

Palabras clave:

Derechos humanos, adulto mayor, legislación latinoamericana, seguridad social, protección legal

Resumen

El objetivo de esta investigación fue comprender cómo las legislaciones de los países latinoamericanos, mediante un estudio de derecho comparado, garantizan una protección especial de los derechos humanos de los adultos mayores. Metodología: se realizó un estudio cualitativo basado en la revisión documental de las legislaciones vigentes en América Latina. El análisis se centró en seis categorías clave: derecho a la vida y a la seguridad social, derecho a la no discriminación, derecho a la justicia y a un trato digno, derecho a la educación y a la cultura, derecho a un nivel de vida adecuado y a la vivienda, y derecho al trabajo y disfrute del tiempo libre. Los datos fueron recopilados de fuentes oficiales y académicas, y se compararon las normativas para identificar avances y vacíos en la protección de los derechos de los adultos mayores. Los resultados mostraron avances significativos en la promulgación de leyes que protegen los derechos humanos de los adultos mayores, especialmente en el acceso a la seguridad social y la no discriminación. Sin embargo, persisten deficiencias importantes en la implementación de estas normativas, particularmente en las áreas de acceso al empleo, vivienda adecuada y oportunidades recreativas. Además, algunos marcos legales carecen de mecanismos concretos para garantizar la aplicación efectiva de los derechos establecidos. Conclusiones: aunque los marcos legales en América Latina reconocen de manera formal los derechos de los adultos mayores, la implementación práctica de estas normativas sigue siendo un reto. Por tanto, se requieren reformas más concretas que garanticen una protección efectiva y equitativa, especialmente en el acceso a servicios básicos y oportunidades laborales. Asimismo, el estudio subrayó la necesidad urgente de fortalecer los mecanismos de cumplimiento para asegurar que los derechos de este grupo vulnerable sean plenamente respetados.

Citas

Abdul Halim, A., Anas, N., Mohd Sobali, A., Salaeh, A., Syed Hassan, S. N., & Izzuddin Agiman, M. (2024). Community and legal right on elderly care. International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences, 14(5), 117–131. https://doi.org/10.6007/ijarbss/v14-i5/21151

Adamczyk, S. R. (2013). Employment law and social equality. Mich. L. Rev., 112, 225. https://doi.org/10.2139/SSRN.2208883

Billauer, B. P. (2022). Discrimination Today - The Dangers of Pariah-tizing the Elderly during the COVID Pandemic. SSRN Electronic Journal. https://doi.org/10.2139/ssrn.4105435

Blazeska-Tabakovska, N., Jolevski, I., Ristevski, B., Savoska, S., & Bocevska, A. (2022). Implementation of e-learning platform for increasing digital health literacy as a condition for integration of e-health services with PHR. Conference Proceedings. https://dblp.org/rec/conf/isgt2/Blazeska-Tabakovska22.html

Byrnes, A., Doron, I., Georgantzi, N., Mitchell, B., & Sleap, B. (2019). The right of older persons to work and access the labour market. University of New South Wales. https://papers.ssrn.com/sol3/Delivery.cfm/SSRN_ID3511220_code722134.pdf?abstractid=3504975&mirid=1

Cabrera Cabrera, X., Tapia Vásquez, L. M., & Pérez Nájera, C. (2023). Ineffectiveness of Law N° 30490 to guarantee the fundamental rights of older adults in a Peruvian region. Espergesia, 10(2), 42-53. https://doi.org/10.18050/rev.espergesia.v10i2.2623

Cáceres, L. (2021). Economic Integration, Labor Markets and Regional Social Externalities in Central America. The Journal of Developing Areas, 55, 427 - 454. https://doi.org/10.1353/jda.2021.0097

Corona, J. I. M., Almón, G. E. P., & Garza, D. B. O. (2023). Guía para la revisión y el análisis documental: propuesta desde el enfoque investigativo. Revista Ra Ximhai, 19(1), 67-83. https://doi.org/10.35197/rx.19.01.2023.03.jm

Da Silva Oliveira, R., Da Silva Oliveira, F., & Scortegagna, P. A. (2011). Universidade aberta para a terceira idade: a construção de saberes para um novo olhar sobre a velhice. Memorialidades, 8(15), 63-84. https://periodicos.uesc.br/index.php/memorialidades/article/view/89

Dabove, M. I., & Di Tullio Budassi, R. G. (2015). Prestaciones alimentarias en la vejez multigeneracional: nuevas consideraciones del Derecho argentino. Revista chilena de derecho, 42(1), 7-33. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-34372015000100002

Decreto Legislativo No. 199-2006. Ley integral de protección al adulto mayor y jubilados. (2007, 15 de enero). Congreso Nacional. Diario Oficial La Gaceta, 5 de febrero del 2007. http://www.bvs.hn/Honduras/salud/ley.integral.de.proteccion.al.adulto.mayor.y.jubilados.pdf

Decreto No. 80-96. Ley de Protección para las Personas de la Tercera Edad. (2013, diciembre). El Congreso de la República de Guatemala. https://www.pdh.org.gt/promocion-y-educacion/promocion-y-educacion-en-derechos-humanos/material-educativo/4278-cartilla-ley-de-proteccin-para-las-personas-de-la-tercera-edad/file.html

Decreto No. 817. Ley especial para la protección de los derechos de la persona adulta mayor. (2021, 22 de abril). Asamblea Legislativa - República de El Salvador. https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2FEA2904-818A-4175-93DA-779CE71E3F13.pdf

Díaz-Tendero, A. (2017). Political Economy of Aging in Latin America and the Caribbean: Economic (In) Security of Older Persons in the Twenty-First Century. Open Journal of Social Sciences, 5(8), 83-100. https://doi.org/10.4236/JSS.2017.58007

Huenchuan, S. (2013). Perspectivas globales sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores, 2007-2013. Naciones Unidas. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/8a5d7e1a-f4e4-4eec-ae55-ed26eec43cfa/content

Huenchuan, S., & Morlachetti, A. (2006). Análisis de los instrumentos internacionales y nacionales de derechos humanos de las personas mayores. Notas de población, (81), 41-72. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/bd9a575c-c98e-4d5c-967c-17574e24447d/content

Kaya, G. (2023). Searching for a fair allocation of scarce medical resources under EU law: A need for balance for the elderly? Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 72(2), 389-408. https://doi.org/10.32450/aacd.1327050

Lei Nº 10.741. Dispõe sobre o Estatuto da Pessoa Idosa e dá outras providências. (2003, 1º de outubro). Presidência da República - Casa Civil - Subchefia para Assuntos Jurídicos. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/L10.741compilado.htm

Ley Nº 19.430. (2016, 24 de agosto). Presidencia de la República Oriental del Uruguay, 8 de septiembre del 2016. https://www.impo.com.uy/bases/leyes-internacional/19430-2016

Ley Nº 121. Ley de la Carta de Derechos y la Política Pública del Gobierno a favor de los Adultos Mayores. (2019, 1 de agosto). Gobierno de Puerto Rico. https://oig.cepal.org/sites/default/files/2019_ley121_pri.pdf

Ley Nº 156/2022. Código de las Familias. (2022, 22 de julio). Asamblea Nacional del Poder Popular. Gaceta Oficial de la República de Cuba N° 99 Ordinaria de 27 de septiembre de 2022. https://www.minjus.gob.cu/sites/default/files/archivos/publicacion/2022-09/goc-2022-o99.pdf

Ley Nº 1850. Por medio de la cual se establecen medidas de protección al adulto mayor en Colombia, se modifican las leyes 1251 de 2008, 1315 de 2009, 599 de 2000 y 1276 de 2009, se penaliza el maltrato intrafamiliar por abandono y se dictan otras disposiciones. (2017, 19 de julio). El Congreso de Colombia - Gobierno Nacional. https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/INEC/IGUB/ley-1850-de-2017.pdf

Ley Nº 1885 / De las Personas Adultas. (2002, 30 de abril). Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Congreso de la Nación Paraguaya. https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/5100/de-las-personas-adultas

Ley Nº 21.144. Modifica La Ley Nº 19.828, que crea el Servicio Nacional del Adulto Mayor, para Establecer el Concepto de Cuarta Edad. (2019, 20 de febrero). Ministerio de Desarrollo Social. Diario Oficial de la República de Chile el 1 de marzo de 2019. https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2019/03/01/42293/01/1555568.pdf

Ley Nº 27.360. Protección de los derechos humanos de los adultos mayores. (2017, 9 de mayo). Honorable Congreso de la Nación Argentina. Publicada en el Boletín Nacional del 31 de mayo, 2017. https://www.argentina.gob.ar/justicia/derechofacil/leysimple/proteccion-de-los-derechos-humanos-de-los-adultos-mayores

Ley Nº 30490. Ley de la Persona Adulta Mayor. (2022, 1 de marzo). El Presidente de la República, el Congreso de la República. Diario Oficial El Peruano, 21 de julio, 2016. https://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/30490.pdf

Ley Nº 352-98. Protección de la Persona Envejeciente. (1998, 15 de agosto). Congreso de la República Dominicana. https://fiapam.org/wp-content/uploads/2012/10/Ley-352-98-personas-envejecientes.pdf

Ley Nº 36. Normativa para la protección integral de los derechos de las personas adultas mayores. (2016, 2 de agosto). La Asamblea Nacional. https://www.sijusa.com/wp-content/uploads/2020/08/l_36_2016.pdf

Ley Nº 369. Ley General de las Personas Adultas Mayores. (2013, 1 de mayo). Asamblea Legislativa Plurinacional. Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia, el 1 de mayo del 2013. https://fiapam.org/wp-content/uploads/2013/11/leypan.pdf

Ley Nº 720. Ley del Adulto Mayor. (2010, 6 de mayo). El Presidente de la República de Nicaragua. La Asamblea Nacional. La Gaceta, Diario Oficial N° 111 del 14 de junio de 2010. http://legislacion.asamblea.gob.ni/Normaweb.nsf/fb812bd5a06244ba062568a30051ce81/6f892d6cb252254e0625775e0056bc37?OpenDocument

Ley Nº 7935. Ley Integral para la Persona Adulta Mayor. (1999, 25 de octubre). Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. https://extranet.who.int/mindbank/item/5096

Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores. (2019, 29 de abril). Presidencia de la República del Ecuador. Suplemento del Registro Oficial No. 484, 9 de mayo 2019. https://www.gob.ec/sites/default/files/regulations/2019-06/Documento_%20LEY%20ORGANICA%20DE%20LAS%20PERSONAS%20ADULTAS%20MAYORES.pdf

Ley Orgánica para la Atención y Desarrollo Integral de las Personas Adultas Mayores. (2021, 13 de septiembre). Asamblea Nacional de la República Bolivariana De Venezuela. Gaceta Oficial de la República Bolivariana De Venezuela, 13 de septiembre de 2021. https://oig.cepal.org/sites/default/files/2021_leyadultomayor_ven.pdf

Loi N° 4257. (2021, 15 juin). Assemblée Nationale. https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b4257_proposition-loi.pdf

Meeker, K. A., Hayes, B. E., Randa, R., & Saunders, J. (2024). Examining risk factors of intimate partner violence victimization in Central America: A snapshot of Guatemala and Honduras. International journal of offender therapy and comparative criminology, 68(5), 468-487. https://doi.org/10.1177/0306624X20981049

Mesa‐Lago, C. (2012). The performance of social security contributory and tax‐financed pensions in Central America, and the effects of the global crisis. International Social Security Review, 65(1), 1-27. https://doi.org/10.1111/j.1468-246X.2011.01417.x

Módenes, J. A., Marcos, M., & García García, D. M. (2020). Covid-19: Does Housing Protect the Elderly in Latin America? Argentina and Colombia Compared with Spain. Perspectives Demografiques, (20), 1-4. http://hdl.handle.net/11336/108168

Muir, E. (2015). Fine-tuning non-discrimination law. European Human Rights Law Review, 3, 273–285. https://doi.org/10.1177/1358229114558387

Neves-Silva, P., Prais, F., & Silveira, A. (2015). The inclusion of disabled persons in the labor market in Belo horizonte, Brazil: scenario and perspective. Ciencia & saude coletiva, 20(8), 2549-58. https://doi.org/10.1590/1413-81232015208.17802014

NU. CEPAL. CELADE., & Swedish International Development Cooperation Agency. (2011). Los derechos de las personas mayores: materiales de estudio y divulgación. Naciones Unidas. https://hdl.handle.net/11362/21497

Organización de Estados Americanos [OEA]. (2013). Actividades del grupo de trabajo durante el período 2012-2013 (Informe de la Presidencia del Grupo de Trabajo a ser presentado ante la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos). https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=http%3A%2F%2Fwww.scm.oas.org%2Fidms_public%2FSPANISH%2Fhist_12%2FCPSC05159S02.doc&wdOrigin=BROWSELINK

Pinilla-Roncancio, M., & Caicedo, N. (2022). Legislation on Disability and Employment: To What Extent Are Employment Rights Guaranteed for Persons with Disabilities? International Journal of Environmental Research and Public Health, 19(9), 5654. https://doi.org/10.3390/ijerph19095654

Redondo, N., Díaz Fernández, M., Llorente Marrón, M., Garay, S., Guidotti González, C., & Mendoza Villavicencio, L. (2015). El espacio residencial del cuidado de los adultos mayores en América Latina y España. Notas de Población, (100), 223-258. https://www.cepal.org/es/publicaciones/38529-espacio-residencial-cuidado-adultos-mayores-america-latina-espana

Rofman, R., Apella, I., & Vezza, E. (2014). Beyond Contributory Pensions: Fourteen Experiences with Coverage Expansion in Latin America. World Bank Publications, 1-451. https://doi.org/10.1596/978-1-4648-0390-1

Saldaña, K. B. R., Nomura, H. E. R., & Bracamonte, L. D. R. (2021). Política de envejecimiento en el Perú y los servicios gerontológicos sociales en el centro del adulto mayor–ESSalud 2019. Revista Científica Epistemia, 5(1). https://doi.org/10.26495/re.v5i1.1835

Sewdas, R., de Wind, A., van der Zwaan, L. G. L., van der Borg, W. E., Steenbeek, R., van der Beek, A. J., & Boot, C. R. L. (2017). Why older workers work beyond the retirement age: a qualitative study. BMC Public Health, 17(1). https://doi.org/10.1186/s12889-017-4675-z

Soler, U., & Adamczyk, M. (2023). The COVID-19 Pandemic and Elderly People’s Rights to Social Security and Health Protection. Studia Iuridica Lublinensia, 32(3), 185-199. http://dx.doi.org/10.17951/sil.2023.32.3.185-199

Zhang, Y. (2021). Research on the influence of new media application on learning performance under the background of modernization of elderly education. IEEE International Conference on Information Science and Education. https://doi.org/10.1109/ICISE-IE53922.2021.00010

Publicado

2024-10-30

Cómo citar

Verdecia Rodríguez, A., Garzon Buenaventura, E. F., & Tirado García, G. K. (2024). Protección especial de los derechos humanos del adulto mayor. Una mirada desde la normativa latinoamericana. Espergesia, 11(2), e110204. https://doi.org/10.18050/rev.espergesia.v11i2.3085